УВАГА! Збір підписів під петицією припинено!
Закон України «Про місцеве самоврядування в Україні» (ст. 9) надає право членам територіальної громади ініціювати розгляд у міській раді в порядку місцевої ініціативи будь-якого питання, віднесеного до відання місцевого самоврядування.
Проте Закон не визначає порядку реалізації такого права членами територіальної громади.
Відповідно до ч. 2 ст. 9 Закону, порядок внесення місцевої ініціативи на розгляд ради може бути врегульований через ухвалення міською радою окремого Положення «Про порядок реалізації права на місцеву ініціативу», або ж визначити відповідний порядок у Статуті територіальної громади. Відповідні положення слід ухвалювати як Додаток та статуту територіальної громади.
Оскільки ст. 10 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» передбачає пріоритет інтересів територіальної громади, як первинного носія влади, перед органами місцевого самоврядування, а саме: «міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами», то міським радам необхідно максимально спростити процедуру подання місцевої ініціативи на розгляд ради і не створювати перешкод для реалізації громадою процедур прямої демократії.
Тому визначення кількості підписів для підтримки місцевої ініціативи, з одного боку, повинно бути реалістичним та не перешкоджати праву громадян ініціювати розгляд в раді питань, навіть таких, що важливі для однієї вулиці, а з іншого боку, – кількість підписів не повинна бути замалою, щоб не знівелювати інструмент місцевої ініціативи.
Ми порівняли Статути і відповідні Положення про місцеві ініціативи усіх обласних центрів України ,щоб знати скільки підписів потрібно зібрати для підтримки місцевої ініціативи в інших містах. Ось наші результати:
№ |
Назва міста |
Кількість населення |
К-сть підписів необхідних для підтримки місцевої ініціативи |
Співвідношення кількості населення і кількості підписів в підтримку місцевої ініціативи |
1 |
Вінниця |
(371123 осіб) |
250 |
1484 |
2 |
Дніпро |
(972996осіб) |
250 |
3891 |
3 |
Житомир |
(266106осіб) |
- |
- |
4 |
Запоріжжя |
(746749 осіб) |
250 |
2986 |
5 |
Івано-Франківськ |
(254541осіб) |
200 |
1272 |
6 |
Київ |
(2 925761осіб) |
1000 |
1000 |
7 |
Кропивницький |
(231089осіб) |
10 % від жителів міста , що мають право голосу(≈15 000) |
15 |
8 |
Луцьк |
(217 225осіб) |
15 |
14481 |
9 |
Львів |
(728 350осіб) |
750 |
971 |
10 |
Миколаїв |
(490 762осіб) |
- |
- |
11 |
Одеса |
(1 010 783осіб) |
10000 |
101 |
12 |
Полтава |
(284942осіб) |
збори громадян за місцем проживання (квартал, вулиця, місто –рішення приймається більшістю присутніх) |
- |
13 |
Рівне* |
(247 572 осіб) |
5000 |
49 |
14 |
Суми |
(268 500 осіб) |
22 |
12204 |
15 |
Тернопіль |
(216 384осіб) |
_ |
- |
16 |
Ужгород |
(114 007осіб) |
50 |
2280 |
17 |
Харків |
(1 419469 осіб) |
_ |
- |
18 |
Херсон* |
(294 941 осіб) |
500 |
5898 |
19 |
Хмельницький |
268 700 осіб) |
16 |
16793 |
20 |
Черкаси |
(282 400осіб) |
50 |
5648 |
21 |
Чернівці |
(262 159осіб) |
50 |
5243 |
22 |
Чернігів |
(287 241осіб) |
300 |
957 |
Таким чином, ми бачимо, що для подачі в міськраду жителями міста прохання розглянути важливе для населення питання в м. Луцьк потрібно зібрати підписи кожного 14481 –го (чотирнадцять тисяч чотириста вісімдесят першого) жителя міста, в Одесі – кожного 101-го (дивимось третю колонку таблиці), а от в Кропивницькому треба зібрати найбільше підписів серед усіх міст (приблизно 15000 підписів), а це треба підтримка кожного 15-го жителя Кропивницького. За результатами експерименту, проведеного активістами ГО «АПН», для збору такої кількості підписів потрібно витратити 4 робочих місяці по 8 год в день (експеримент проводився в обідню пору, в дужу людному місці, коли запропоновану ініціативу підтримали всі опитувані). Середня ж кількість підписів, необхідна для підтримки місцевих ініціатив по Україні складає - 33 підписи.
Оскільки, на даний час Кіровоградською міською радою проводиться робота з напрацювання нової редакції Статуту територіальної громади м. Кропивницький , ми просимо у майбутньому цьому документі забезпечити реальну можливість членам територіальної громади міста впливати на розвиток міста шляхом подачі місцевих ініціатив, тобто зменшити кількість підписів, необхідних для їх підтримки , а саме:
в новій редакції Статуту територіальної громади м. Кропивницький і відповідному положенні для його деталізації визначити , що місцева ініціатива може бути подана до міськради м. КРОПИВНИЦЬКИЙ не менш як 50 членами громади, які досягли 18 років.
Список осіб, що підтримали петицію:
You can do it, too! Sign up for free now at https://www.jimdo.com