Аналітична довідка КП «Універсал 2005»
Код ЄДРПОУ: 33962950
За 2017 р. було здійснено 104 процедур закупівель.
До топ-5 предметів закупівель увійшли наступні:
- Зоологічні послуги
- Кам’яна сіль
- Матеріали для здійснення ремонту дорожнього покриття
- Пальне
- Автотехніка
До кожного із даних видів закупівель, застосовувалися різні процедури:
Зоологічні послуги
КП використовувало виключно договірну процедуру. Якщо підсумувати кількість учасників із даних послуг, то їх було лище два: Громадська організація "КОЗТ "Бім" #36298531 та Громадська організація "Щасливий пес" #39486721, які почергово приймали участь у процедурах, жодного разу не вийшовши на торги одночасно. Дані організації надають послуги лише даному КП, згідно із prozorro.gov.ua . Жодного документу (договору та змін до нього ) не прикріплено.
Загальна сума по даній категорії закупівель склала 664 983,00 грн.
Кам’яна сіль
Закуповувалася переважно у ФОП КОВАЛЕНКО Н.А.
#2505003577. який був Єдиним учасником торгів. Єдиним виключенням було використання відкритих торгів, де переможцем стало ТОВ КОСТАНЗА
#39822094. Із двох учасників, даний переможець запропонував нижчу ціну. ФОП КОВАЛЕНКО Н.А. #2505003577, згідно із prozorro.gov.ua, окрім даного КП, лише одноразово прийняв участь у процедурі , де замовником став Виконавчий комітет Новоукраїнської міської ради. Натомість, ТОВ КОСТАНЗА
#39822094, є переможцем та постачальником для підприємств з усієї країни. У більшості випадків, документи із договорами та змінами до них відсутні
Загальна сума закупок кам’яної солі за 2017 р. становить 725 441,53 грн.
Матеріали для ремонту дорожнього покриття
КП використовувало різні процедури закупівель: договірну, відкриті торги та переговорну, надавши обґрунтування здійснення такої процедури. Із шести процедур двічі договір було укладено із ТОВ "Стройспектр" #32394933, яке виступає єдиним учасником. Згідно prozorro.gov.ua дане ТОВ виступало учасником лише у процедурах КП «Універсал-2005». Договорів, а особливо змін до них, в більшості випадків не додано.
Загальна сума закупок даної категорії 2 336 839,98грн.
Закупівлі палива
- КП теж використовувало різні процедури, а саме: договірну та відкриті торги. Із чотирьох, дві процедури виграло Товариство з обмеженою відповідальністю «Білий Ведмідь» #30947971, в обох випадках запропонувавши нижчу ціну. Дане ТОВ неодноразово ставало переможцем у відкритих торгах інших підприємств та КП міста та області. Насамперед таких, як: комунальне підприємство "Кіровоградська аварійно-диспетчерська служба", КП «Кіровоградська аварійно-диспетчерська служба», КП «Теплоенергетик», КП «Кіровоград-благоустрій».
Зазначимо, що ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТИТАН-КІРОВОГРАД" #37168071(яке також стало переможцем в одному із 4 лотів) та Товариство з обмеженою відповідальністю «Білий Ведмідь» #30947971 мають єдиного засновника( Грицай Микола Дмитрович). Разом з тим :
Грицай М.Д. та Райкович А.П. (міський голова м. Кропивницького) є засновниками ТОВ «Гривер» , ТОВ УНК та ТОВ «БП-ОІЛ» .
Окрім того, вони обидва проживають в с. Суботці, Знам’янського району, Кіровоградської області, на вул. Шевченко. (Грицай М. Д- Шевченко 69, Райкович А.П –Шевченко 51)
Враховуючи те, що 3 із 4 переможців. Мають безпосередній стосунок до міського голови міста Кропивницького, ми маємо підозри, щодо використання останнім службового становища для просування власних бізнес інтересів.
Також, щодо лота: Бензин А-92, дизельне паливо, 3 150 400,00
Договір укладено 30 січня 2017. Згідно із процедурою, даний постачальник запропонував найнижчу ціну. Проте, є певні сумніви, чи дійсно, на виході, товар було реалізовано за вигідною ціною, адже: Згідно з договору, ціни на товар є наступними:
-Бензин марки А-92-18.693 за літр,
- Дизельне паливо – 18.10 за літр.
Та вже 03 лютого з’являється перше Повідомлення про внесення змін до договору, де серед інших пунктів, наявні зміни цін на товар:
-Бензин марки А-92 - 20 грн. 55 коп. за 1 літр.
- Дизельне паливо 19 грн. 90 коп. за 1 (один) літр.
Таких повідомлень було 4.
А вже 06.07.17, з’являється додаткова угода, де ціни є ще вищими, а саме:
- Бензин марки А-92 -23.50 за 1 літр,
- Дизельне паливо 22.50 за 1 літр.
Зважаючи на це, за період з 30 січня по 6 червня, ціна змінилася наступним чином:
Бензин марки А-92 коштує на 4,807 грн. дорожче. , а дизельне паливо на 4,4 грн. дорожче.
Загалом, закупок по даній категорії було здійснено на 8 832 600,00 грн.
Закупівлі автотехніки
КП використовувало переговорну процедуру та відкриті торги. Кожен предмет закупівля мав переможцем різних учасників, тож говорити про лідерство того чи іншого переможця не має сенсу. Договори додані, а от документи із змінами до них, відсутні.
Загальна сума закупівель даної категорії товарів: 14 131 000,00 грн.
Проаналізувавши процедури та предмети закупівлі, не мало місце порушення порядку визначення предмету закупівлі або її процедур.
Вибір переговорної процедури було обґрунтовано, а проведення відкритих торгів, було здійснено в порядку, визначеному для відкритих торгів з публікацією англійською мовою. Зокрема процедура з публікацією англійською мовою, застосовувалася до наступного лоту: підмітально - прибиральна машина Road-sweeping vehicles
https://prozorro.gov.ua/tender/search?query=33962950
Комунальне підприємство "Універсал 2005"
|
Інформація про процедури, які використовував замовник |
Предмети закупівель
|
Переможці |
|
ЗООПОСЛУГИ |
||
|
https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2017-11-27-000487-a
|
Послуги з тимчасової ізоляції тварин 77 600,00 Договір відсутній. Укладено 27 листопада 2017 |
Громадська організація "КОЗТ "Бім" Єдиний учасник |
|
https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2017-11-27-001385-c
|
Послуги з тимчасової ізоляції тварин 50 000,00 Договір та зміни до нього не прикріплено Укладений 27 листопада 2017
|
Громадська організація "Щасливий пес" Єдиний учасник
|
|
https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2017-10-04-000694-a
|
Зоологічні послуги , які саме не зазначено., 50 000,00 Договір укладено 04 жовтня 2017. Договору та змін не додано |
Громадська організація "Щасливий пес" Єдиний учасник |
|
https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2017-10-03-001011-a
|
Зоологічні послуги 50 000,00, Договір укладено 03 жовтня 2017 . Договору не додано, як і змін до нього. |
ГО "КОЗТ "Бім" Єдиний учасник |
|
https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2017-06-07-002771-b
|
Ветеринарні послуги, 25 108,00Договір укладено 07 червня 2017 . Договір та зміни не додано |
ГО "Щасливий пес" |
|
https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2017-04-10-000594-a
|
Ветеринарні послуги (не зазначено яких саме), 30 000,00, Договір укладено 10 квітня 2017 . Договору не додано |
ГО "Щасливий пес" Єдиний учасник |
|
https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2017-02-08-000878-a
|
Ветеринарні послуги (не зазначено яких саме), 185 975,00 Договір укладено 08 лютого 2017. Ні договору, ні змін до нього не додано |
КОЗТ "БІМ" Єдиний учасник |
|
https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2017-02-08-000669-b
|
Послуги по утриманню безпритульних тварин, 196 300,00 Договір укладено 08 лютого 2017 Ні договору, ні змін до нього не додано |
КОЗТ "БІМ" Єдиний учасник |
|
СІЛЬ |
||
|
https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2017-11-01-000442-b
|
Кам’яна сіль Договір укладено , 170 000,00 Договір укладено 01 листопада 2017. Не додано договору та змін до нього. |
ТОВ "Костанза" Єдиний учасник |
|
https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2017-06-14-001564-b Відкриті торги |
Кам’яна сіль, 334 983,60 . Договір укладений 19 липня 2017 .Договір прикріплено, документ із змінами до нього відсутній. |
ТОВ КОСТАНЗА Із двох учасників, даний переможець запропонував нижчу ціну |
|
https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2017-03-13-000656-c
|
Кам’яна сіль, 60 137,00, Договір укладено 13 березня 2017. Договір та зміни до нього відсутні. |
ФОП КОВАЛЕНКО Н.А. Єдиний учасник |
|
https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2017-03-09-000881-b
|
Кам’яна сіль, 52 292,21 Договір укладено 09 березня 2017 Договір та зміни до нього відсутні.
|
ФОП КОВАЛЕНКО Н.А. Єдиний учасник |
|
https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2017-02-20-000233-b
|
Кам’яна сіль, 55 000,00 Договір укладено 20 лютого 2017 Договір та зміни до нього відсутні.
|
ФОП КОВАЛЕНКО Н.А. Єдиний учасник |
|
https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2017-02-17-000671-b
|
Кам’яна сіль, 53 028,72 Договір укладено 17 лютого 2017 Договір та зміни до нього відсутні.
|
ФОП КОВАЛЕНКО Н.А. Єдиний учасник |
|
АСФАЛЬТ |
||
|
https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2017-10-20-000056-c , |
Бетон М-200, 5 799,98 Договір укладено 20 жовтня 2017 , не прикріплено |
ТОВ "Стройспектр" Єдиний учасник
|
|
https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2017-10-09-001835-b
|
Бетон М-200, 8 140,00, Договір укладено 09 жовтня 2017. Проте не додано |
ТОВ "Стройспектр" Єдиний учасник |
|
https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2017-07-07-002292-b Переговорна процедура Обгрунтування застосування переговорної процедури Пункт закону cт. 35, п 4 Якщо замовником було двічі відмінено тендер через відсутність достатньої кількості учасників, при цьому предмет закупівлі, його технічні та якісні характеристики, а також вимоги до учасника не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації Обґрунтування п.4 ч. 2 ст. 35 ЗУ «Про публічні закупівлі», оголошення про проведення Відкритих торгів UA-2017-05-15-000471-a, оголошення про проведення Відкритих торгів UA-2017-04-27-001674-b, рішення про відміну Відкритих торгів від 14.05.2017 № 29, рішення про відміну Відкритих торгів від 31.05.2017 № 34/2/1
|
Асфальтобетон, бітум, 771 200,00 Договір укладено 19 липня 2017. Прикріплено договір та зміни до нього. |
ДОЧІРНЄ ПІДПРИЄМСТВО "УПРАВЛІННЯ ВИРОБНИЧО-ТЕХНОЛОГІЧНОЇ КОМПЛЕКТАЦІЇ КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ АГРАРНОЇ ГОСПОДАРСЬКОЇ АСОЦІАЦІЇ ШЛЯХО-БУДІВЕЛЬНИХ
ПІДПРИЄМСТВ "КІРОВОГРАДОБЛАГРОШЛЯХБУД" (ДП "УВТК" АСОЦІАЦІЇ"КІРОВОГРАДОБЛАГРОШЛЯХБУД") Єдиний учасник
|
|
https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2017-03-24-000110-c
|
Асфальтобетон , 120 000,00 Договір укладено 27 березня 2017. Договору та змін до нього не додано |
ДП "Кіровоградський облавтодор" філія "Кіровоградський райавтодор" Єдиний учасник |
|
https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2017-01-30-000812-a Відкриті торги |
Щебінь, відсів, щебенево-піщана суміш, 1 259 000,00, Договір укладено 09 березня 2017. Документ із договором додано, із змінами до нього –ні. |
ТОВ Гранторг Із двох учасників запропонував нижчу ціну |
|
https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2017-02-07-001578-a
|
ЩЕБНЕВА ПРОДУКЦІ, 172 700,00 Договір укладено 07 лютого 2017. Не додано договору та змін до нього. |
ТОВ "Торговий дім "Кіровоградграніт" Єдиний учасник
|
|
ПАЛИВО |
||
|
https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2017-10-30-000869-b
Відкриті торги |
бензин А-92, дизельне паливо, 2 586 000,00 договір укладено 05 грудня 2017 При цьому пункт 3.2 договору у додатковій угоді, має зміни у частині ціни договору, яка розділяється на два джерела: кошти місцевого бюджету та кошти підприємства |
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТИТАН-КІРОВОГРАД" Остаточна пропозиція була 2 586 000,00. Два інших учасника із нижчими ціновими пропозиціями було відхилено. |
|
https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2017-05-23-000193-c Відкриті торги |
бензин А-92, дизельне паливо, 3 051 600,00, Договір укладено 03 липня 2017. При цьому пункт 3.2 договору у додатковій угоді, має зміни у частині ціни договору, яка розділяється на два джерела: кошти місцевого бюджету та кошти підприємства |
Товариство з обмеженою відповідальністю «Білий Ведмідь» Із 6 учасників запропоновано найнижчу ціну, як під час первинної так і остаточної пропозиції. |
|
https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2017-03-09-000847-a
|
Пропан, 44 600,00, Договір укладено 17 березня 2017 Прикріплено. |
ТОВ Альянс Еволюшн
Єдиний учасник |
|
https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2016-12-26-000526-b Відкриті торги |
Бензин А-92, дизельне паливо, 3 150 400,00 Договір укладено 30 січня 2017. Згідно з договору, ціни на товар є наступними: -Бензин марки А-92-18.693 за літр, - Дизельне паливо – 18.10 за літр. Та вже 03 лютого з’являється перше Повідомлення про внесення змін до договору, де серед інших пунктів, наявні зміни цін на товар: Бензин марки А-92 - 20 грн. 55 коп. за 1 літр. Дизельне паливо 19 грн. 90 коп. за 1 (один) літр.
Таких повідомлень було 4. А вже 06.07.17, з’являється додаткова угода, де ціни є ще вищими, а саме: Бензин марки А-92 -23.50 за 1 літр, Дизельне паливо 22.50 за 1 літр.
|
ТОВ "Білий Ведмідь" Із 3 учасників запропонував найнижчу ціну ,як в первинній так і в остаточній пропозиції. |
|
АВТОТЕХНІКА |
||
|
https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2017-11-27-001664-c
Обґрунтування застосування переговорної процедури Пункт закону cт. 35, п 4 Якщо замовником було двічі відмінено тендер через відсутність достатньої кількості учасників, при цьому предмет закупівлі, його технічні та якісні характеристики, а також вимоги до учасника не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації Обгрунтування - п.4 ч. 2 ст. 35 ЗУ «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII (зі змінами); - оголошення UA-2017-10-20-001871-b; - оголошення UA-2017-10-03-001023-a; - Звіт про результати проведення процедури закупівлі UA-2017-10-03-001023-a. - Звіт про результати проведення процедури закупівлі UA-2017-10-20-001871-b.
|
Автобус, 765 000,00 Договір укладено 12 грудня 2017. Сам договір додано. Документ із змінами до нього-відсутній. |
Товариство з обмеженою відповідальністю «Виробниче підприємство «Автоснаб» |
|
https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2017-10-24-000234-c Відкриті торги |
Трактор МТЗ – 82.1.26 з комунальним устаткуванням (або еквівалент) , 981 000,00 Договір укладено 05 грудня 2017 Сам договір додано. Документ із змінами до нього-відсутній. |
ТОВ Укравтозапчастина Найнижча ціна |
|
https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2017-10-14-000034-b
Відкриті торги |
Сміттєвоз із заднім завантаженням СБМ-304/1 з відвалом на базі МАЗ-5340 (або еквівалент), 3 135 000,00 Договір укладено 05 грудня 2017 Сам договір додано. Документ із змінами до нього-відсутній. |
ТОВ "Торговий Дім Будшляхмаш"
|
|
https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2017-03-04-000005-a Відкриті торги з публікацією англійською мовою |
Підмітально - прибиральна машина 9 250 000,00Договір укладено, 07 червня 2017 Сам договір додано. Документ із змінами до нього-відсутній. |
ТОВ ГЛОБУС-АВТО Вимоги про усунення порушення Номер вимоги: UA-2017-03-04-000005-a.a1 Статус: Відповідь надана Учасник: ТОВ Лиго Сервис, Код ЄДРПОУ:24348676 Дата подання: 16 травня 2017 10:06 Вимога скасувати рішення про відхилення пропозиції Скарга на незаконні дії тендерного комітету та вимога скасувати рішення про відхилення пропозиції ТОВ "Лиго Сервис" в доданому документі "Скарга.pdf". Рішення замовника: Вимога не задоволена 16 травня 2017 16:38 16.05.2017 Шановний учаснику! Ваша пропозиція відхилена на піставі п.4 ч.1 ст. 30 ЗУ "Про публічні закупівлі" (тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації) у зв язку з ненаданням Вами документу, передбаченого умовами тендерної документації (документи, що гарантують якість товару (або гарантійний лист щодо надання документів, що підтверджують якість товару під час поставки товару) Номер вимоги: UA-2017-03-04-000005-a.b2 Статус: Очікує розгляду Учасник: ТОВ Лиго Сервис, Код ЄДРПОУ:24348676 Дата подання: 16 травня 2017 16:54 Оскарження відхилення пропозиції Підстава для відхилення пропозиції не є правомірною з тієї причини, що ТОВ "Лиго Сервис" в своїй пропозиції надало документ "Гарантія поставки.pdf", яким гарантується поставка ЯКІСНОЇ техніки. Юридично це і є документом, який гарантує якість товару, згідно з вимогами тендерної документації, з тієї причини, що у тендерній документації не вказано який саме конкретний документ є підтвердженням якості товару.
У статусі оскарження «на розгляді», в той час, як торги відбулися та договір укладено
|